OCSE: Ripresa opportunità per migliori politiche su migrazioni e integrazione

International Migration Outlook 2021. "La pandemia ha spazzato via un decennio di progressi"

La pandemia di Covid-19 ha ridotto drasticamente i flussi migratori verso i paesi dell'OCSE, ma ha anche spazzato via molti progressi per l’integrazione raggiunti in quegli stessi paesi. La ripresa è l'occasione giusta per reimpostare le politiche sulle migrazioni a vantaggio di tutti. È quanto sottolineaa l’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico nel suo International Migration Outlook 2021, presentato ieri.

I flussi migratori permanenti verso i paesi OCSE sono diminuiti di oltre il 30% nel 2020, a circa 3,7 milioni, il livello più basso dal 2003. Tutte le categorie di migrazione permanente hanno registrato un calo, con la migrazione familiare che ha mostrato il calo maggiore.

Anche i flussi migratori umanitari sono stati gravemente colpiti, in particolare verso gli Stati Uniti e il Canada. Le migrazioni per lavoro e la mobilità libera sono diminuite rispettivamente del 24% e del 17% circa. La migrazione temporanea di manodopera è diminuita bruscamente, in media, del 58% e i trasferimenti intra-aziendali del 53%.

La pandemia COVID-19 ha anche spazzato via molti dei progressi nell'integrazione dei migranti raggiunti nei paesi dell'OCSE nell'ultimo decennio. Secondo l'OCSE, i governi dovrebbero urgentemente perseguire un'azione globale e coordinata per evitare che la pandemia porti a una battuta d'arresto duratura dell'integrazione dei migranti, che avrebbe importanti conseguenze economiche negative e minaccerebbe la coesione sociale generale.

L'Outlook dice che, dall'inizio della pandemia, i lavoratori nati all'estero sono stati colpiti in modo sproporzionato dalla perdita di posti di lavoro. Il divario nel tasso di occupazione tra le persone nate all'estero e quelle native si è ampliato nei paesi dell'OCSE fino a raggiungere una media di 2 punti percentuali, mentre la differenza nel tasso di disoccupazione è ora più di 3 punti percentuali.

"La ripresa economica è un'opportunità chiave per garantire le giuste impostazioni di politica migratoria e di integrazione. Il perseguimento vigoroso delle migliori pratiche politiche sull'integrazione dei migranti ci aiuterà a ottimizzare la forza e la qualità di questa ripresa e a promuovere la coesione sociale complessiva", ha detto il segretario generale dell'OCSE Mathias Cormann lanciando il rapporto con il commissario europeo per gli affari interni Ylva Johansson.

"L'International Migration Outlook 2021 dell'OCSE è un'importante e completa panoramica delle recenti tendenze dei flussi migratori internazionali, delle politiche di migrazione e integrazione e delle raccomandazioni", ha detto il commissario europeo per gli affari interni Ylva Johansson. "Il rapporto contribuisce a creare una solida base per l'elaborazione delle politiche".

Un capitolo speciale dell'Outlook analizza in dettaglio l'impatto fiscale della migrazione nei paesi dell'OCSE. Anche se ci sono differenze tra di loro, nel complesso i migranti contribuiscono più in tasse e contributi di quanto ricevono in salute, istruzione e protezione sociale. Una migliore integrazione degli immigrati può aumentare le entrate fiscali. Per esempio, il solo fatto di colmare il divario occupazionale tra i migranti in età lavorativa e i nativi della stessa età e con lo stesso livello di istruzione potrebbe aumentare il contributo fiscale netto totale dei migranti di oltre un terzo di punto percentuale del PIL in un paese su tre.

Per promuovere una migliore integrazione, i governi dovrebbero affrontare i molti svantaggi che i migranti affrontano nei mercati del lavoro e nelle società nei loro piani di recupero dalla pandemia, dice l'Outlook. Ciò richiederà un ampliamento dell'obiettivo delle politiche di integrazione e un'azione coordinata tra i vari settori politici, come la sanità, il lavoro, l'istruzione e gli alloggi, e i livelli di governo. Data la sovrarappresentazione dei migranti tra coloro che svolgono lavori poco qualificati, è necessario prestare attenzione a garantire che i migranti possano acquisire le competenze necessarie per occupare i posti di lavoro del futuro. Ciò richiede di affrontare il divario di formazione tra i migranti e i nativi.

Occorre inoltre prestare maggiore attenzione alle sfide nelle aree ad alta concentrazione geografica di migranti. I migranti tendono a vivere in quartieri periferici, che tendono ad accumulare svantaggi, anche a causa di alloggi e infrastrutture scadenti. Per i nuovi arrivati, stabilirsi in quartieri con una forte presenza di immigrati spesso comporta importanti benefici, ma può avere un costo a lungo termine in termini di apprendimento della lingua e di accesso a buoni lavori. La politica non dovrebbe principalmente cercare di prevenire l'immigrazione iniziale in aree specifiche, ma piuttosto facilitare l'emigrazione in uscita, nota il rapporto. Occorre prestare maggiore attenzione al miglioramento degli alloggi e al rafforzamento dell'integrazione nelle aree ad alta concentrazione, in particolare per le donne immigrate e per quanto riguarda l'apprendimento delle lingue.

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